專訪吳柏林：振興裝備制造業(yè)首先要振興機(jī)床工業(yè)

　　2004年11月13日，溫家寶總理在遼寧召開的座談會(huì)上明確指出：機(jī)床是裝備制造業(yè)的工作母機(jī)，實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)現(xiàn)代化，取決于我國機(jī)床發(fā)展水平。振興裝備制造業(yè)，首先要振興機(jī)床工業(yè)，我們要大力發(fā)展國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床。此前，溫家寶等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)曾批示：要在深入研究的基礎(chǔ)上提出發(fā)展國產(chǎn)機(jī)床特別是數(shù)控機(jī)床的規(guī)劃和政策，以提高我國制造業(yè)的水平。 

　　*機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)總干事長吳柏林認(rèn)為，溫家寶等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的講話和批示深刻闡明了機(jī)床工業(yè)與裝備制造業(yè)的"母子關(guān)系"，表明了"振興裝備制造業(yè)首先要振興機(jī)床工業(yè)"的戰(zhàn)略發(fā)展思想，對我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。不過，他同時(shí)表示，溫總理的指示要得到認(rèn)真的貫徹執(zhí)行，國家有關(guān)部門應(yīng)盡快拿出一套行之有效的辦法來。 

　　基于此，機(jī)械周刊記者日前就*機(jī)床工業(yè)在振興裝備制業(yè)中的重要地位、*機(jī)床工業(yè)的現(xiàn)狀及面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇，以及為何要優(yōu)先發(fā)展機(jī)床工業(yè)特別是數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)等問題專訪了吳柏林先生，以期引起業(yè)內(nèi)外人士對這一重要議題的關(guān)注，為振興*機(jī)床工業(yè)出謀劃策。 

　　機(jī)械周刊：隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對裝備制造業(yè)的重要作用已經(jīng)有了清醒的認(rèn)識(shí)，您認(rèn)為振興我國的裝備制造業(yè)應(yīng)從哪里著手？ 

　　吳柏林：裝備制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的脊梁，發(fā)展工業(yè)，必須*發(fā)展裝備制造業(yè)。裝備制造業(yè)涉及農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、冶金礦山設(shè)備、石化設(shè)備、通用機(jī)械、鉆采設(shè)備、電力設(shè)備、汽車、航天航空設(shè)備、兵器、船舶、內(nèi)燃機(jī)、儀器儀表、輕工機(jī)械、紡織機(jī)械、環(huán)保機(jī)械和金屬加工機(jī)械等制造部門，門類繁多。目前我國重大裝備大量依靠進(jìn)口，對于如何發(fā)展我國自己的裝備制造業(yè)大家眾說紛紜，莫衷一是。我認(rèn)為，應(yīng)該按照溫家寶總理的指示來統(tǒng)一我們的思想，大張旗鼓地宣傳振興裝備制造業(yè)首先要發(fā)展機(jī)床工業(yè)特別是發(fā)展數(shù)控機(jī)床的戰(zhàn)略方針。 

　　機(jī)械周刊：為什么要重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床？ 

　　吳柏林：隨著*科技進(jìn)步和機(jī)床工業(yè)的發(fā)展，數(shù)控機(jī)床作為機(jī)床工業(yè)的主流產(chǎn)品，已成為實(shí)現(xiàn)裝備制造業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵設(shè)備，是國防*裝備發(fā)展的戰(zhàn)略物資。數(shù)控機(jī)床的擁有量及其性能水平的高低，是衡量一個(gè)國家綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。加快發(fā)展數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)也是我國裝備制造業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。 

　　根據(jù)*機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)組織用戶調(diào)查表明，航天航空、國防*制造業(yè)需要大型、高速、精密、多軸、高效數(shù)控機(jī)床；汽車、摩托車、家電制造業(yè)需求高效、高可靠性、高自動(dòng)化的數(shù)控機(jī)床和成套柔性生產(chǎn)線；電站設(shè)備、造船、冶金石化設(shè)備、軌道交通設(shè)備制造業(yè)需求高精度、重型為特征的數(shù)控機(jī)床；IT業(yè)、生物工程等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)需求納米級亞微米級超精密加工數(shù)控機(jī)床；工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械等傳統(tǒng)制造行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級，特別是民營企業(yè)的蓬勃發(fā)展，需要大量數(shù)控機(jī)床進(jìn)行裝備。 

　　目前我國數(shù)控機(jī)床的數(shù)量和品種，尚不能完全滿足國內(nèi)市場需求。自2000年以來，我國數(shù)控機(jī)床年產(chǎn)量以平均37%的速度增長，2003年國產(chǎn)數(shù)控金屬切削機(jī)床年產(chǎn)量達(dá)到36000多臺(tái)。但是，由于進(jìn)口機(jī)床的大量涌入，國產(chǎn)金切數(shù)控機(jī)床在國內(nèi)市場的占有率卻明顯下降。2003年，我國國內(nèi)機(jī)床總消費(fèi)為67.3億美元，其中進(jìn)口機(jī)床41.3億美元，已經(jīng)連續(xù)3年成為**大的機(jī)床進(jìn)口國。2004年1~9月，我國金屬加工機(jī)床進(jìn)口已達(dá)42.8億美元，同比增長43.8%。估計(jì)2004年我國機(jī)床進(jìn)口將突破55億美元大關(guān)。 

　　特別值得關(guān)注的是，多年來，我國在大量進(jìn)口金屬加工機(jī)床的同時(shí)，航天航空、國防*急需的高級型數(shù)控機(jī)床卻長期被西方發(fā)達(dá)國家"禁運(yùn)"。如果這種受制于人的局面長此下去，必將對我國經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行構(gòu)成威脅。從這一點(diǎn)上說，我們只有一條路可走，那就是加快發(fā)展我國自己的數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)。 

　　機(jī)械周刊：在您看來，*機(jī)床工業(yè)目前的現(xiàn)狀如何？機(jī)床產(chǎn)業(yè)面臨的內(nèi)外部環(huán)境如何？ 

　　吳柏林：新世紀(jì)以來，*正經(jīng)歷著復(fù)雜而深刻的變化，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題�？茖W(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，*多極化和經(jīng)濟(jì)全球化為人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更多機(jī)會(huì)。因此，我國機(jī)床工業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇，即良好的內(nèi)、外部環(huán)境。 

　　首先，*制造業(yè)開始向*轉(zhuǎn)移，*已經(jīng)成為吸引外資*多的國家。據(jù)有關(guān)報(bào)道，截至2004年10月底，全國累計(jì)引進(jìn)外資合同金額10621億美元，實(shí)際使用外資5553億美元，機(jī)床行業(yè)三資企業(yè)已有300多家，約占全行業(yè)企業(yè)總數(shù)的14%。2004年，*外貿(mào)總額可達(dá)11000億美元，在全球貿(mào)易座次排定中直超日本，成為僅次于美國、德國的全球第三貿(mào)易國，其中機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口可望達(dá)6000億美元。去年1~11月，我國金屬加工機(jī)床出口4.8億美元，同比增長41.47%。 

　　其次，國內(nèi)金屬加工機(jī)床市場需求持續(xù)高速增長。由于受固定資產(chǎn)投資連續(xù)幾年快速上升的拉動(dòng)，國內(nèi)機(jī)電裝備市場需求持續(xù)以30%左右的速度增長，振興裝備制造業(yè)帶動(dòng)了機(jī)床市場需求30%以上的增長。我國汽車工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、國防*、民營企業(yè)成為機(jī)床的需求大戶。中西部開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、東南沿海的快速發(fā)展，為機(jī)床工業(yè)打開新的市場。自2002年以來，我國已經(jīng)成為**機(jī)床消費(fèi)大國。 

　　第三，經(jīng)濟(jì)全球化為我國機(jī)床工業(yè)發(fā)展提供了國際合作、引進(jìn)技術(shù)、資源重組的機(jī)遇。當(dāng)前，我國有實(shí)力的機(jī)床集團(tuán)已走出*，進(jìn)入*機(jī)床產(chǎn)業(yè)舞臺(tái)。大連、沈陽、秦川、上海等機(jī)床集團(tuán)已經(jīng)兼并收購了7家美國、德國**的機(jī)床企業(yè)，壯大了*機(jī)床工業(yè)的實(shí)力。 

　　第四，*機(jī)床工業(yè)經(jīng)過多年發(fā)展，特別是近幾年快速發(fā)展，已經(jīng)積累了一定的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)基礎(chǔ)。目前，機(jī)床行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)大都生產(chǎn)任務(wù)超負(fù)荷，一線工人連續(xù)上班，甚至節(jié)假日加班，有的企業(yè)用戶訂貨合同已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過生產(chǎn)能力，我國機(jī)床行業(yè)的供銷形勢反映了加快發(fā)展的緊迫性。 

　　機(jī)械周刊：這樣的機(jī)遇很難得？ 

　　吳柏林：確切地說，我國機(jī)床工業(yè)已經(jīng)迎來了新的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，戰(zhàn)略機(jī)遇非常寶貴。 

　　我國數(shù)控機(jī)床工業(yè)曾經(jīng)有兩次較好的發(fā)展機(jī)遇：一是，我國數(shù)控機(jī)床幾乎與日本同時(shí)起步，由于"文化大革命"的原因，我們落伍了。二是，20世紀(jì)80年代以后，又一次發(fā)展數(shù)控系統(tǒng)和數(shù)控機(jī)床的機(jī)遇，我們卻沒有把握好，發(fā)展不快。把握好這次機(jī)遇，我國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)將取得突破性發(fā)展，成為*機(jī)床強(qiáng)國。相反，如果失去這次機(jī)遇，我國機(jī)床工業(yè)就有可能淪為來件裝配、零部件制造的附屬行業(yè)，失去在國際產(chǎn)業(yè)界的競爭地位。戰(zhàn)略機(jī)遇必須抓住，加快發(fā)展數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)已時(shí)不我待！ 

　　機(jī)械周刊：那么，您認(rèn)為應(yīng)如何把握這次難得的機(jī)遇呢？ 

　　吳柏林：按照溫家寶總理關(guān)于制訂發(fā)展規(guī)劃，加快數(shù)控機(jī)床發(fā)展的批示精神，由國家發(fā)改委工業(yè)司主持制訂的《數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》具有戰(zhàn)略指導(dǎo)性和實(shí)施的可操作性，是振興我國數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)的擔(dān)綱之作。當(dāng)前，抓住機(jī)遇的具體行動(dòng)就是盡快啟動(dòng)《數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》。 

　　機(jī)械周刊：這個(gè)規(guī)劃的核心是什么？ 

　　吳柏林：這個(gè)規(guī)劃的中心思想是：實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持政策，通過財(cái)政、稅務(wù)、信貸等支持?jǐn)?shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)對資源的配置作用，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化；實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造，建設(shè)10~20個(gè)數(shù)控機(jī)床和功能部件制造基地，提高普及型數(shù)控機(jī)床國內(nèi)市場占有率；強(qiáng)化科研開發(fā)能力建設(shè)，建立依托工程，突出開發(fā)攻關(guān)重點(diǎn)，提高航空航天、國防*等制造業(yè)對高性能數(shù)控機(jī)床的滿足度，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略突破。 

　　我認(rèn)為，盡快啟動(dòng)《數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，實(shí)際上是為機(jī)床工業(yè)的振興爭取時(shí)間，為我國裝備制造業(yè)的發(fā)展提供量大面廣的各種數(shù)控機(jī)床做好戰(zhàn)略準(zhǔn)備，有利于國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床在國內(nèi)市場的推廣應(yīng)用。 

　　機(jī)械周刊：作為業(yè)內(nèi)人士，對于啟動(dòng)該規(guī)劃您*擔(dān)心出現(xiàn)的情況是什么？ 

　　吳柏林：*擔(dān)心的是，將數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)振興與裝備制造業(yè)整個(gè)大行業(yè)的振興放在一起，排排坐，吃果果，同時(shí)開步走，那樣就會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)。這里涉及的是一個(gè)"時(shí)間差"問題。如果國產(chǎn)數(shù)控機(jī)床的發(fā)展不先行一步，就趕不上裝備制造業(yè)大發(fā)展這一班車。這樣，裝備制造業(yè)需要的機(jī)床設(shè)備大單就會(huì)再次落入他人之手。目前外國數(shù)控機(jī)床的進(jìn)口額已經(jīng)非常巨大了，*機(jī)床工業(yè)要錯(cuò)過這次機(jī)遇，所謂振興機(jī)床工業(yè)就成了無本之木、無源之水。*機(jī)床工業(yè)絕不能重蹈覆轍，再次喪失戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇！(資訊來源：*工業(yè)報(bào))